越南近年來(lái)的光伏發(fā)展速度迅猛，但似乎并非全是好消息。根據(jù)越南媒體的最新報(bào)道，越南的光伏裝機(jī)容量已經(jīng)超出政府批準(zhǔn)計(jì)劃的十倍。這種過(guò)度發(fā)展不僅揭示了監(jiān)管層的管理不善，也暴露了能源發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施之間的不匹配問(wèn)題。

據(jù)悉，越南工貿(mào)部在未經(jīng)適當(dāng)法律依據(jù)的情況下，已自行批準(zhǔn)了114個(gè)光伏項(xiàng)目，并要求總理辦公室批準(zhǔn)另外54個(gè)項(xiàng)目加入到國(guó)家電力發(fā)展規(guī)劃（PDP8）中。然而，根據(jù)政府本周一發(fā)布的報(bào)告，這168個(gè)項(xiàng)目中沒(méi)有一個(gè)符合法律標(biāo)準(zhǔn)以加入PDP8。

截至2020年底，越南的并網(wǎng)光伏裝機(jī)容量已達(dá)到8.6吉瓦，遠(yuǎn)超過(guò)批準(zhǔn)計(jì)劃的十倍。屋頂光伏項(xiàng)目的情況更加嚴(yán)重，其總裝機(jī)容量超過(guò)16.5吉瓦，是原計(jì)劃的19倍之多。

越南對(duì)部分項(xiàng)目提供了20年期的每千瓦時(shí)8.38美分的上網(wǎng)電價(jià)，盡管這些項(xiàng)目的批準(zhǔn)依據(jù)并不恰當(dāng)。但更大的問(wèn)題在于，越南的輸電能力并未跟上中部和中部高原地區(qū)光伏裝機(jī)容量的快速增長(zhǎng)。這導(dǎo)致寧順、平順、富安、嘉萊和多樂(lè)等地區(qū)電網(wǎng)發(fā)生過(guò)載。

此外，工貿(mào)部還被指控遲延完成2025年國(guó)家太陽(yáng)能發(fā)展計(jì)劃。這意味著直到激勵(lì)機(jī)制到期前六個(gè)月，越南才正式制定了太陽(yáng)能發(fā)展計(jì)劃，導(dǎo)致數(shù)百個(gè)項(xiàng)目在沒(méi)有法律依據(jù)的情況下獲得批準(zhǔn)。

值得注意的是，工貿(mào)部還違規(guī)為14個(gè)項(xiàng)目提供了為期20年的每千瓦時(shí)9.35美分的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼，即使激勵(lì)機(jī)制已經(jīng)到期。這導(dǎo)致越南電力公司在2020年至2022年6月期間必須額外支付1.48萬(wàn)億越南盾購(gòu)買這些項(xiàng)目的電力。

檢查人員批評(píng)工貿(mào)部的管理方式松懈、不負(fù)責(zé)任，給越南的投資造成了壞名聲，并造成嚴(yán)重的后果。目前，檢查人員已建議警方進(jìn)一步調(diào)查此事，并對(duì)相關(guān)責(zé)任個(gè)人和單位進(jìn)行處罰。

這起事件凸顯了越南在快速發(fā)展可再生能源的過(guò)程中所面臨的挑戰(zhàn)，特別是在規(guī)劃、監(jiān)管和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。為了確?？沙掷m(xù)發(fā)展，越南需要更加嚴(yán)格和高效的管理策略，以及更加合理的規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制。