據(jù)路透報道,千呼萬喚始出來,周二(1月17日)英國首相特雷莎梅終于說出了她對脫歐的真實想法:英國決意走自己的路,完全脫離歐盟,同時希望歐盟同意全面性的貿(mào)易協(xié)議。中世通-原產(chǎn)地證
英國將退出歐盟廣袤的商品與服務(wù)市場,但試圖達成一項“大膽且充滿雄心壯志的”自由貿(mào)易協(xié)定(FTA),拒絕采用類似挪威與瑞士等其他歐洲國家與歐盟之間的貿(mào)易安排。
特雷莎梅呼吁在兩年內(nèi)達成協(xié)議,強調(diào)與歐盟的合作,并提出以“分階段”過渡形式實現(xiàn)脫歐。
英鎊逆轉(zhuǎn)近期跌勢,兌美元錄得至少自1998年來最大單日漲幅。但歐盟國家政治領(lǐng)袖對特雷莎梅的講話態(tài)度漠然,這意味著特雷莎梅欲達成理想中的貿(mào)易協(xié)議,恐怕會是個艱困、甚至要付出慘痛代價的任務(wù)。
“要求這么多,他們又能給予什么?”捷克負責歐盟事務(wù)的國務(wù)卿Tomas Prouza在推特上表示。愛爾蘭政府則表示,對英國的脫歐程度,已不存在一絲幻想。
特雷莎梅列出了談判中優(yōu)先考慮的12個方面,包括限制移民、退出歐洲法院司法管轄區(qū)、放棄歐盟關(guān)稅同盟全面成員資格。歐盟關(guān)稅同盟為進口到歐盟的商品設(shè)定外部關(guān)稅。
將目標放在達成全面的FTA意味著,特雷莎梅可以毫無牽掛地進入談判,基本上不用受制于人民自由往來或者支付歐盟大量預(yù)算經(jīng)費的問題而做出不受歡迎的妥協(xié)。
達成FTA的機率
但達成FTA的過程也充滿風險。特雷莎梅曾表示,她希望在兩年內(nèi)就英國與歐盟的未來關(guān)系達成一致,而后進入落實期。
達成FTA所需的時間通常超過兩年。以加拿大與歐盟之間的FTA為例,到其生效時將已是耗時七年。
“形成協(xié)議中所存在的長期不確定性,將對經(jīng)濟構(gòu)成巨大挑戰(zhàn),你不能要求消費者視而不見,”英國國家經(jīng)濟社會研究院(NIESR)的主管Jagjit Chadha稱。
消費者支出一直都是近期英國經(jīng)濟的主要推動因素,而貿(mào)易和投資等其它經(jīng)濟增長來源則表現(xiàn)落后。
消除服務(wù)業(yè)的貿(mào)易壁壘可能也很難,盡管退歐支持者認為,歐盟內(nèi)部已然存在壁壘。服務(wù)業(yè)是英國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)智庫歐洲改革中心(Centre for European Reform),貿(mào)易協(xié)議越深入,英國將不得不遵守的歐盟監(jiān)管就越多。
FTA選項的支持者認為,F(xiàn)TA會允許英國大體上像以前一樣同歐盟進行貿(mào)易,同時還使該國可自由與美國等其他國家,以及與巴西和印度等新興市場直接達成貿(mào)易協(xié)議。美國是英國最大的單一出口伙伴國。
退歐支持者還指出英國對歐盟有龐大的商品貿(mào)易逆差,并稱歐盟可能承擔不起切斷同英國貿(mào)易的后果。2016年11月,這項貿(mào)易逆差為創(chuàng)紀錄的85.9億英鎊。
核心選項
特雷莎梅似乎將此視為談判籌碼,在講話時稱若達成一項糟糕的協(xié)議,還不如沒有協(xié)議。這實際上是在承認,英國可能會采用世界貿(mào)易組織(WTO)的規(guī)定。WTO規(guī)定了成員國能夠課征關(guān)稅的上限。
在這種情況下,英國的服務(wù)業(yè)可能面臨貿(mào)易壁壘,尤其是在金融等受到高度監(jiān)管的行業(yè)。摩根大通的經(jīng)濟學家巴爾(Malcolm Barr)稱,這可能將是一條“非常危險的道路”。
“人們可能認為,一項成功的談判策略需要有宏偉的目標和可靠的退路。特雷莎梅顯然擁有了前者,但我們懷疑她是否擁有后者,”他在一份客戶報告中說。
值得注意的是,正當特雷莎梅把英國包裝成一個建立在合作基礎(chǔ)之上的國際主義國家之際,她的財政大臣哈蒙德卻對議會表示,如果不能很快與歐盟達成全面的自貿(mào)協(xié)定,英國可能會采取強硬態(tài)度,并用降低企業(yè)稅作為報復(fù)。
“如果我們不能(達成合理的退歐協(xié)議),這個國家的人民不會只是逆來順受,也不會接受自己將變得更窮的未來,”哈蒙德說。
“我們將竭盡所能地保持我們的競爭力,并維持我們的生活水準。”
文章來源:中金網(wǎng)









