最近，歐盟發(fā)布了一份重要文件，名為《歐洲經(jīng)濟安全戰(zhàn)略》，旨在加強歐洲的經(jīng)濟安全。盡管歐洲一直以來對自由貿(mào)易和投資持開放自由的立場，但當(dāng)前形勢促使歐盟尋找途徑來應(yīng)對不斷增加的經(jīng)濟風(fēng)險。

《歐洲經(jīng)濟安全戰(zhàn)略》的公開文件中詳細闡述了歐洲面臨的主要經(jīng)濟風(fēng)險，并提出了全面評估這些風(fēng)險的四個方面：

1. 供應(yīng)鏈彈性風(fēng)險，包括能源安全等；

2. 關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的物理和網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險；

3. 關(guān)鍵技術(shù)安全和泄漏風(fēng)險；

4. 經(jīng)濟依賴或經(jīng)濟脅迫武器化的風(fēng)險。

為了應(yīng)對這些風(fēng)險，戰(zhàn)略提出了一種風(fēng)險評估方法，并提出通過三方面的綜合措施來減輕已發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險。首先，加強單一市場，支持強勁和有彈性的經(jīng)濟，投資技能，以及培育歐盟的研究、技術(shù)和工業(yè)基礎(chǔ)，以提升歐盟的競爭力。其次，利用現(xiàn)有政策和工具來保護歐盟的經(jīng)濟安全，并考慮采取新的政策和工具來彌補可能存在的差距，以限制對歐洲和全球經(jīng)濟產(chǎn)生意想不到的負面溢出效應(yīng)。第三，與廣泛的伙伴建立合作關(guān)系，包括推進和完成貿(mào)易協(xié)定，加強其他伙伴關(guān)系，以及支持以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際經(jīng)濟秩序和世界貿(mào)易組織等多邊機構(gòu)，并通過全球門戶進行可持續(xù)發(fā)展的投資。

歐盟強調(diào)，這一戰(zhàn)略應(yīng)該是一個持續(xù)的、動態(tài)的過程。歐洲理事會計劃在2023年6月29日至30日的會議上審議該戰(zhàn)略，并提出了一系列新行動。其中包括與成員國合作制定評估對歐盟經(jīng)濟安全風(fēng)險影響的框架，其中將制定一份對經(jīng)濟安全至關(guān)重要的關(guān)鍵技術(shù)清單，并評估其風(fēng)險，并相應(yīng)采取緩解措施。此外，與私營部門進行有組織的對話，形成對經(jīng)濟安全的共同理解，并鼓勵他們在經(jīng)濟安全問題上進行盡職調(diào)查和風(fēng)險管理。同時，進一步支持歐盟的技術(shù)主權(quán)和歐盟價值鏈的彈性，包括通過歐洲戰(zhàn)略技術(shù)平臺（Strategic Technologies for Europe Platform, STEP）開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)。還計劃審查《外國直接投資審查條例》以及改善研究安全措施，確?，F(xiàn)有工具的系統(tǒng)和嚴格執(zhí)行，并解決任何剩余的差距。

此外，歐盟還計劃使用共同外交和安全政策工具，加強歐盟的經(jīng)濟安全，包括混合外交和網(wǎng)絡(luò)外交工具箱以及外國信息操縱和干涉工具箱。他們還將指示歐盟單一情報分析能力專門檢測可能對歐盟經(jīng)濟安全構(gòu)成威脅的情報。此外，歐盟計劃將保護和促進歐盟經(jīng)濟安全融入其對外行動，并加強與第三國在經(jīng)濟安全問題上的合作。

如果這些舉措得以成功實施，將標志著歐盟貿(mào)易和投資策略的重大轉(zhuǎn)變。然而，這些措施必須得到歐盟成員國的支持和合作，目前還不清楚成員國是否愿意支持這些措施。歐盟將繼續(xù)與成員國合作，以確保歐洲的經(jīng)濟安全得到全面加強和保護。