“貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家”“中國(guó)乃是我們的經(jīng)濟(jì)伙伴”……于剛結(jié)束的七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議中，德國(guó)、法國(guó)財(cái)長(zhǎng)等歐洲國(guó)家政要在直面美國(guó)壓力時(shí)，發(fā)出了反對(duì)保護(hù)主義的聲音。愈來(lái)愈多的歐洲人士意識(shí)到，所謂“中國(guó)新能源產(chǎn)能過(guò)剩論”背離客觀事實(shí)與經(jīng)濟(jì)規(guī)律，只會(huì)對(duì)歐洲企業(yè)利益、消費(fèi)者利益以及公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境造成損害。并且在加拿大，對(duì)于是否要跟隨美國(guó)對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅也存在不同聲音。
各界對(duì)涉華貿(mào)易保護(hù)憂(yōu)慮其損人害己
歐盟委員會(huì)在去年 10 月啟動(dòng)了針對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的反補(bǔ)貼調(diào)查。此外，美國(guó)總統(tǒng)拜登于本月 14 日宣稱(chēng)將對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)等產(chǎn)品加征關(guān)稅。連日來(lái)，眾多歐洲產(chǎn)業(yè)人士和專(zhuān)家學(xué)者紛紛表態(tài)，倘若歐盟效仿美國(guó)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅，將會(huì)損害歐洲汽車(chē)制造商的利益，給歐洲汽車(chē)工業(yè)帶來(lái)“悲劇”。
德國(guó)權(quán)威汽車(chē)經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)家、波鴻汽車(chē)研究院院長(zhǎng)費(fèi)迪南德·杜登赫費(fèi)爾指出：“在德國(guó)制造商看來(lái)，對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅簡(jiǎn)直難以置信，整車(chē)商和零配件供應(yīng)商所給出的統(tǒng)一意見(jiàn)為：請(qǐng)切勿如此行事。”
杜登赫費(fèi)爾警告稱(chēng)，歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅“或許會(huì)給德國(guó)汽車(chē)工業(yè)帶來(lái)巨大麻煩，甚至演變成一場(chǎng)災(zāi)難”。他表示，加征關(guān)稅會(huì)致使在中國(guó)生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)并出口的歐洲廠商受損，其中便包括寶馬、梅賽德斯-奔馳等德國(guó)老牌汽車(chē)制造商。此種做法還將拖累歐洲汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的電動(dòng)化轉(zhuǎn)型。
在歐洲汽車(chē)制造商斯泰蘭蒂斯集團(tuán)首席執(zhí)行官卡洛斯·塔瓦雷斯看來(lái)，對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅屬于“陷阱”。他表示，懲罰對(duì)手并不能助力西方制造商應(yīng)對(duì)新能源汽車(chē)領(lǐng)域所面臨的挑戰(zhàn)，反倒會(huì)加劇通貨膨脹，影響企業(yè)的銷(xiāo)售與生產(chǎn)。塔瓦雷斯還強(qiáng)調(diào)，此類(lèi)關(guān)稅會(huì)危及歐洲所制定的減排目標(biāo)，“肯定會(huì)延緩清潔技術(shù)的應(yīng)用”。
德國(guó)北德意志州銀行汽車(chē)行業(yè)分析師弗蘭克·施沃佩呼吁，歐盟不應(yīng)追隨美國(guó)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅，因?yàn)椤斑@會(huì)傷害幾乎所有歐盟國(guó)家”，特別是會(huì)對(duì)歐洲普通汽車(chē)消費(fèi)者造成傷害?！斑@對(duì)汽車(chē)消費(fèi)者而言堪稱(chēng)噩夢(mèng)！”施沃佩稱(chēng)，對(duì)許多消費(fèi)者而言，能夠以 1.5 萬(wàn)至 2 萬(wàn)歐元的價(jià)格購(gòu)得一輛電動(dòng)汽車(chē)至關(guān)重要，故而“來(lái)自中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)是消費(fèi)者嘗試新能源出行的希望”。
杜登赫費(fèi)爾認(rèn)為，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)性?xún)r(jià)比頗高，對(duì)本土汽車(chē)制造商形成壓力，促使他們想方設(shè)法生產(chǎn)更為便宜的電動(dòng)汽車(chē)，這種競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)了歐洲汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。一旦歐盟追隨美國(guó)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅，這種良性競(jìng)爭(zhēng)將不復(fù)存在，歐洲汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的電動(dòng)化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型速度將會(huì)放緩，可能需要更長(zhǎng)時(shí)間才能推出令歐洲消費(fèi)者能夠負(fù)擔(dān)得起的車(chē)型。
意大利前駐華大使、意大利當(dāng)代中國(guó)研究中心主席白達(dá)寧表示，歐洲各國(guó)政治家需保持頭腦清醒，提升自主性，積極向中國(guó)敞開(kāi)合作大門(mén)。白達(dá)寧說(shuō)，美國(guó)以空洞的“產(chǎn)能過(guò)?！闭撜{(diào)對(duì)華加征關(guān)稅，是貿(mào)易保護(hù)主義行徑，其目的是扶持美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，阻礙中國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。
歐洲議會(huì)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)主席貝恩德·朗格認(rèn)為，美國(guó)對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅，是出于一己私利。對(duì)美國(guó)而言，國(guó)際規(guī)則愈發(fā)不重要。
德國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)主席希爾德加德·穆勒也認(rèn)為，加征關(guān)稅或建立新貿(mào)易壁壘等保護(hù)主義做法并非正確出路，公平競(jìng)爭(zhēng)才是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基石。
德國(guó)黑森州歐洲及國(guó)際事務(wù)司前司長(zhǎng)博喜文表示，美國(guó)一味遵循“美國(guó)優(yōu)先”政策，對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅出于政治考量，建議歐盟“切勿走這條錯(cuò)誤的道路”。他稱(chēng)，這是對(duì)歐洲企業(yè)的損害，是對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)的損害，更是對(duì)多邊主義的損害。
在加拿大，關(guān)于是否跟隨美國(guó)對(duì)華商品加稅存在爭(zhēng)論
加拿大《環(huán)球郵報(bào)》27 日發(fā)表社論稱(chēng)：“對(duì)于一個(gè)繁榮依賴(lài)于開(kāi)放國(guó)際貿(mào)易的國(guó)家（指加拿大）而言，這樣做將是一個(gè)錯(cuò)誤?！碧岣邔?duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的關(guān)稅將會(huì)損害加拿大消費(fèi)者的利益，招致報(bào)復(fù)，并且會(huì)沖擊渥太華 2035 年新車(chē)全部實(shí)現(xiàn)零排放的目標(biāo)。該報(bào)社論稱(chēng)，倘若中國(guó)試圖向加拿大市場(chǎng)傾銷(xiāo)汽車(chē)，加應(yīng)該以反補(bǔ)貼稅予以回應(yīng)，但這應(yīng)在遵循世貿(mào)組織規(guī)則的前提下進(jìn)行，而非如美國(guó)那般搞單邊行動(dòng)。
加拿大蒙特利爾銀行資本市場(chǎng)高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃里克·約翰遜表示，加拿大的情況與美國(guó)這樣的大型經(jīng)濟(jì)體大不相同，中國(guó)是加拿大的第二大貿(mào)易伙伴，在電動(dòng)汽車(chē)關(guān)稅問(wèn)題上的爭(zhēng)執(zhí)或許會(huì)損害加在農(nóng)業(yè)等其他領(lǐng)域的利益。
加拿大“全球新聞”網(wǎng)站稱(chēng)，自美國(guó)宣布將對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)加征關(guān)稅以來(lái)，包括總理特魯多在內(nèi)的多名政府高官都曾表示對(duì)采取關(guān)稅措施持開(kāi)放態(tài)度。特魯多近日在費(fèi)城與美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯會(huì)晤后不久稱(chēng)：“我們正在密切關(guān)注美國(guó)人的一舉一動(dòng)?！眲?chuàng)新、科學(xué)和工業(yè)部長(zhǎng)商鵬飛在接受加拿大廣播公司采訪(fǎng)時(shí)表示，不排除加拿大征收類(lèi)似關(guān)稅的可能。
廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)區(qū)域國(guó)別研究院加拿大研究中心研究員劉丹 28 日指出，特魯多政府一方面強(qiáng)調(diào)自身一直在施行強(qiáng)有力的氣候治理政策，以回應(yīng)選民對(duì)氣候問(wèn)題的關(guān)切；另一方面又企圖施行不利于減排的關(guān)稅政策，以配合美國(guó)對(duì)華政策的節(jié)奏。“究竟是加拿大的國(guó)家利益更為重要還是美國(guó)盟友的身份更為重要，看來(lái)特魯多政府并未想清楚?！?/p>
工業(yè)和信息化部國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員黃鄭亮表示，所謂的中國(guó)新能源“產(chǎn)能過(guò)?！眴?wèn)題已被政治化炒作，被西方國(guó)家政客和利益集團(tuán)利用，成為政黨斗爭(zhēng)、本土產(chǎn)業(yè)保護(hù)的一大借口。
實(shí)際上，按照加拿大媒體的說(shuō)法，中國(guó)品牌汽車(chē)在加拿大的市場(chǎng)份額“小到可以忽略不計(jì)”。加拿大媒體指出，加拿大地處高緯度，進(jìn)口汽車(chē)尤其是電動(dòng)汽車(chē)及其電池需要接受冗長(zhǎng)繁瑣的安全和充電標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)，目前除數(shù)量極為有限的電動(dòng)巴士外，“在加并沒(méi)有中國(guó)品牌的電動(dòng)汽車(chē)”。
