歐盟已經(jīng)就一項(xiàng)新法規(guī)達(dá)成臨時(shí)協(xié)議，該法規(guī)旨在禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)制造的產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。這項(xiàng)舉措預(yù)計(jì)將對(duì)全球貿(mào)易模式和供應(yīng)鏈管理帶來深遠(yuǎn)的影響，尤其是對(duì)那些高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的特定經(jīng)濟(jì)部門，比如光伏行業(yè)。

根據(jù)歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)的談判代表在3月5日凌晨達(dá)成的臨時(shí)協(xié)議，國家當(dāng)局，涉及第三國時(shí)由歐盟委員會(huì)，將對(duì)疑似利用強(qiáng)迫勞動(dòng)的公司供應(yīng)鏈進(jìn)行調(diào)查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況，相關(guān)商品將被命令從歐盟市場(chǎng)及在線市場(chǎng)撤下，并在邊境處被沒收。

企業(yè)若不遵守調(diào)查規(guī)定，將面臨罰款。盡管具體的執(zhí)行細(xì)節(jié)尚未公布，但是一旦有證據(jù)證明相關(guān)產(chǎn)品已消除強(qiáng)迫勞動(dòng)，這些產(chǎn)品便可重新進(jìn)入市場(chǎng)。此外，新規(guī)還將建立一個(gè)“強(qiáng)迫勞動(dòng)單一門戶網(wǎng)站”，以幫助實(shí)施這些新規(guī)定，該網(wǎng)站將包括數(shù)據(jù)庫、指南和禁令信息。

這項(xiàng)提案的推動(dòng)，部分源于光伏行業(yè)的倡議。據(jù)稱，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈上游存在所謂的強(qiáng)迫勞動(dòng)現(xiàn)象，尤其是在特定的地理區(qū)域。歐盟委員會(huì)將制定一份清單，標(biāo)出那些存在國家強(qiáng)迫勞動(dòng)現(xiàn)象的特定經(jīng)濟(jì)部門和地區(qū)，作為評(píng)估是否需要展開調(diào)查的基準(zhǔn)。

與此同時(shí)，委員會(huì)還可能要求進(jìn)口商和出口商對(duì)某些產(chǎn)品或產(chǎn)品組提供額外的詳細(xì)信息，例如制造商和供應(yīng)商的數(shù)據(jù)，以幫助歐盟海關(guān)執(zhí)行新的監(jiān)管措施。這意味著來自高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的進(jìn)口商可能需承擔(dān)更高的舉證責(zé)任，確保其遵守了相關(guān)規(guī)定。

目前，該立法正在等待歐洲議會(huì)和理事會(huì)的最終批準(zhǔn)。一旦獲得批準(zhǔn)，法案將在《官方公報(bào)》上公布，并于次日正式成為法律。

然而，盡管有明確的立法進(jìn)展，但對(duì)于如何確保供應(yīng)鏈透明和自由于強(qiáng)迫勞動(dòng)依然充滿挑戰(zhàn)。近期，歐盟內(nèi)部對(duì)強(qiáng)制企業(yè)審計(jì)其供應(yīng)鏈中的強(qiáng)迫勞動(dòng)行為和環(huán)境破壞提案的否決，表明了成員國間在如何執(zhí)行這一政策上仍存在分歧。