反補貼稅，是指對進口商品使用的一種超過正常關(guān)稅的特殊關(guān)稅，目的在于為了抵消國外競爭者得到獎勵和補助產(chǎn)生的影響，從而保護進口國的制造商。

依協(xié)議的規(guī)定，補貼是指由一締約方境內(nèi)的政府或任何公共機構(gòu)提供并由此而授予各種利益的財政資助、措施或任何其他形式的收入或價格支持。這一定義表述了補貼的如下特征：

（1）補貼是一種政府行為。此處的政府不僅包括一般意義上的中央政府及相關(guān)機構(gòu)，而且包括中央政府下屬的各種體制如州省和地方各級政府。此外，政府行為還包括政府代理人的行為和政府干預(yù)下的私人行為；

（2）補貼是一種財政性措施。補貼應(yīng)為政府的財政性干預(yù)行為，即是由公共帳戶支出；

（3）補貼須授予受補貼方某種利益。協(xié)議未對“利益”作出明確的定義，依一般理解，利益即為受補貼方從某項政府資助計劃中取得某些它從市場上不能取得的價值或優(yōu)惠條件。沒有此類利益的授予不構(gòu)成補貼；

（4）補貼應(yīng)為生產(chǎn)者或銷售者所獲得。只有授予企業(yè)的補貼才有可能對貿(mào)易產(chǎn)生扭曲作用，屬于協(xié)議所調(diào)整的補貼。

但是并非所有的符合上述特征的補貼都受協(xié)議約束，受協(xié)議約束的補貼具有專向性(specificity)。即只有在補貼是具體針對一個（或一類）企業(yè)或行業(yè)的情況下，方可針對“被禁止的”或“可申訴的”補貼實施所規(guī)定的補救措施。專向性是協(xié)議的核心概念。下列4種類型的補貼具有專向性：

①企業(yè)專向性(enterprise-specificity)：一國政府挑選一個或幾個特定公司進行補貼；

②產(chǎn)業(yè)專向性(industry-specificity)：一國政府針對某一個或幾個特定行業(yè)部門進行補貼；

③地區(qū)專向性(regional-specificity)：一國政府針對其領(lǐng)土內(nèi)特定地區(qū)的生產(chǎn)進行補貼；

④被禁止的補貼(prohibited-subsidies)：與出口實績或使用國產(chǎn)產(chǎn)品相聯(lián)系的補貼。

程序規(guī)定：

書面請求：應(yīng)由受補貼影響的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)代表以書面形式提出發(fā)起補貼調(diào)查的書面請求。

立案：反補貼調(diào)查機關(guān)可以應(yīng)產(chǎn)業(yè)代表提出的書面請求或基于自己掌握的證據(jù)立案；

磋商：在發(fā)動調(diào)查以前，調(diào)查機關(guān)應(yīng)邀請其產(chǎn)品涉及到的成員方參加磋商以澄清補貼事實，并達成各方所能接受的解決辦法；

調(diào)查：一旦調(diào)查機關(guān)認定有關(guān)證據(jù)足以發(fā)起調(diào)查，調(diào)查即可進行。調(diào)查的目的在于確定補貼和損害的存在，并確定數(shù)量和損害的數(shù)額。

反補貼稅的征收：若調(diào)查機關(guān)確認存在補貼、符合相當(dāng)數(shù)量要求，并對本國產(chǎn)業(yè)造成損害，則進口國當(dāng)局有權(quán)決定是否及按何數(shù)額征收反補貼稅。

臨時措施：自調(diào)查發(fā)起日滿60天后，調(diào)查當(dāng)局初步確認存在補貼并且受補貼產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)已造成實質(zhì)性損害或損害威脅，為防止在調(diào)查期間繼續(xù)造成損害而有必要采取臨時措施，征收反補貼稅。

承諾：如果進口國政府接受出口方作出的下述承諾：

政府同意取消或限制補貼或反補貼稅；

出口商同意修正其價格并使調(diào)查機關(guān)滿意地認為補貼所造成的損害性影響已經(jīng)解除，則調(diào)查程序可以停止或終止，而不再采取臨時措施或反補貼稅；

②有關(guān)確認損害的規(guī)定：

對于可申訴補貼和不可申訴補貼中的專向性補貼來說，只有在此類措施對另一國造成損害或嚴重的消極作用，才可進入磋商程序或采取反補貼措施。損害的確認應(yīng)考慮以下兩個方面：

1受補貼產(chǎn)品的進口量及其受補貼進口產(chǎn)品對國內(nèi)市場上同類產(chǎn)品的價格的影響；

這些進口產(chǎn)品對國內(nèi)有關(guān)產(chǎn)業(yè)的后繼影響。