近期，許多企業(yè)在機電設備、特種設備進口時，容易在特種設備屬性判定、許可監(jiān)管上“踩坑”，本文為大家詳細介紹一下進口特種設備合規(guī)申報所需要注意的事項。
一些企業(yè)進口的舊機電設備中，往往帶有固定安裝，用于承壓儲氣的容器。而海關在對設備實施檢驗時，會判定這類容器不合格，并監(jiān)督退運或銷毀。
《質檢總局關于修訂〈特種設備目錄〉的公告》（質檢總局公告2014年第114號，以下簡稱《特種設備目錄》）規(guī)定，固定式壓力容器最高工作壓力≥0.1Mpa、容積≥30L且內(nèi)直徑≥150mm。同時，盛裝介質為氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體。而被海關判定不合格的容器，有些容器容積＜30L，并不屬于特種設備。其被退運或銷毀的原因，是因其為列入商務部、海關總署公告2018年第106號中的“裝壓縮或液化氣的容器”（含鋼鐵容器），屬于禁止進口舊機電，其中也包括可能固定式壓力容器，但這種情形下的固定式壓力容器，即便獲得我國特種設備許可，也是禁止進口的。
部分企業(yè)進口的機電設備中，附帶的與設備相連，且可在設備范圍內(nèi)搬動的儲氣罐，最高工作壓力為1.0MPa，其他技術參數(shù)和盛裝介質也滿足固定式壓力容器要求，需提供儲氣罐企業(yè)的《特種設備生產(chǎn)許可證》方能進口。
《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》（TSG 21-2016）條款1.2規(guī)定，“固定式壓力容器是指安全在固定位置使用的壓力容器”。同時，該規(guī)程注釋1-1也規(guī)定，“對于為了某一特定用途、僅在裝置或者場區(qū)內(nèi)部搬動、使用的壓力容器，以及可移動式空氣壓縮機的儲氣罐等按照固定式壓力容器進行監(jiān)督管理”。而氣瓶的屬性，需要綜合《特種設備目錄》《氣瓶安全技術規(guī)程》（TSG 23-2021）、《氣瓶術語》（GB/T 13005-2011）等相關技術規(guī)范的要求判定。因此，上述儲氣罐，仍屬特種設備中的固定式壓力容器。申報進口時，應明確其特種設備貨物屬性，并提供許可證件實施聯(lián)網(wǎng)核查。
一些企業(yè)進口舊叉車時，雖然進行了裝運前檢驗，但在到貨檢驗時，海關發(fā)現(xiàn)其屬于特種設備中的場（廠）內(nèi)專用機動車輛（簡稱場車），但無法按市場監(jiān)管部門要求，在使用前通過型式試驗，判定其質量安全不合格。
《市場監(jiān)管總局關于特種設備行政許可有關事項的公告》（市場監(jiān)管總局公告2021年第41號），明確進口場車在投入使用前，應通過型式試驗?！短胤N設備安全法》第一百條“房屋建筑工地、市政工程工地用起重機械和場（廠）內(nèi)專用機動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理，由有關部門依照本法和其他有關法律的規(guī)定實施”，只是對叉車作為場車安裝、使用的監(jiān)管要求，而型式試驗則是安全準入的要求。因此，叉車進口時，仍需申報特種設備貨物屬性，并按要求向海關提供型式試驗相關證明。
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